Politica economica e scienza delle finanze (CLEA)

POLITICA ECONOMICA E SCIENZA DELLE FINANZE (CLEA)
Prof. Martin Zagler
Dott.ssa Giorgia Casalone
Dott. Paolo Ghinetti

Codice Insegnamento: E0366
SSD Insegnamento: SECS-P/02 and SECS/P03
12 CFU – 96 ore
Sede: Novara




Obiettivi formativi
L’insegnamento intende illustrare il funzionamento del sistema economico, le modalità dell’intervento pubblico e i problemi ad esso connessi. 

Nel modulo di Politica Economica vengono presentati i principali modelli per l’analisi del funzionamento dell’economia, partendo da quello più semplice, per arrivare a quelli più complessi. Successivamente vengono presentati gli indirizzi che il governo può assegnare alla propria azione (maggior competitività e crescita, lotta alla disoccupazione e/o all’inflazione), valutando l’adeguatezza dei diversi strumenti al raggiungimento degli obiettivi.

Nel modulo di Scienza delle finanze l’analisi dell’intervento pubblico viene affrontata attraverso lo studio dei principali strumenti tributari e delle più rilevanti componenti della spesa pubblica con un approccio sia istituzionale sia teorico.


Contenuto del corso
Si tratta di un corso integrato di durata annuale suddiviso in due moduli.

Modulo 1 – Scienza delle finanze (dott.ssa Giorgia Casalone) – 6CFU

1.    INTRODUZIONE
o    Cosa studia la Scienza delle finanze
o    La Pubblica Amministrazione: definizioni
o    Le spese e le entrate pubbliche
o    Le imposte: terminologia e classificazioni
o    Elementi costitutivi e progressività delle imposte

2.    L’IMPOSTA SUL REDDITO DELLE PERSONE FISICHE
o    Generalità
o    La determinazione del reddito imponibile
o    La determinazione dell’imposta
o    Le nozioni di reddito
o    Problemi applicativi dell’IRPEF

3.    L’IMPOSTA SUL REDDITO DELLE SOCIETA’
o    Generalità
o    Base imponibile
o    L’imposta personale e l’imposta societaria
o    Gli effetti dell’imposta societaria sulle scelte delle imprese

4.    LA TASSAZIONE DELLE ATTIVITA’ FINANZIARIE
o    Generalità
o    Il sistema generale di tassazione delle rendite finanziarie
o    Problemi di tassazione internazionale dei redditi

5.    LE IMPOSTE INDIRETTE
o    Generalità
o    Le imposte generali sulle vendite e l’imposta sul valore aggiunto
o    La classificazione delle operazioni
o    La base imponibile
o    Le imposte sulle vendite in un contesto internazionale

6.    IL SISTEMA SANITARIO
o    Peculiarità del bene salute e regolazione pubblica
o    Il mercato assicurativo
o    I fallimenti del mercato assicurativo
o    Caratteristiche dei sistemi sanitari pubblici
o    Il sistema sanitario italiano

7.    IL SISTEMA PENSIONISTICO
o    Le giustificazioni del sistema pensionistico
o    Sistemi pensionistici a ripartizione e a capitalizzazione
o    La determinazione delle prestazioni
o    Gli effetti sul risparmio
o    I rischi dei sistemi pensionistici
o    Il sistema pensionistico italiano

8.    LA FINANZA LOCALE
o    Giustificazioni del decentramento
o    Modalità di finanziamento degli enti locali
o    I trasferimenti in Italia
o    Redistribuzione e federalismo

9.    IL PROCESSO DECISIONALE DELLO STATO E L’EVOLUZIONE DELLA FINANZA PUBBLICA
o    Il bilancio dello Stato
o    L'evoluzione dei conti pubblici.
o    Le determinanti dell’evoluzione del rapporto debito pubblico /PIL  


Modulo 2 – Politica Economica (prof. Martin Zagler) – 6CFU

10.    PRESENTAZIONE DEL MODULO E RIPASSO
o    Economia politica e politica economica
o    Il diagramma circolare del flusso reddito/spesa
o    Contabilità nazionale
o    Il PIL e le sue componenti
o    Il Mercato monetario
o    IS-LM
o    AS-AD

11.    LE ASPETTATIVE
o    Prezzi
o    Nozioni di base
o    Equazione di Fisher
o    Aspettative, consumo e investimento
o    Mercati finanziari e aspettative
o    Incertezza

12.    INFLAZIONE E POLITICA MONETARIA
o    Costo dell’inflazione
o    Iperinflazione
o    Politica monetaria
o    Meccanismi di trasmissione
o    Politica monetaria e fiscale: regole e vincoli

13.    DEBITO E POLITICA FISCALE

14.    L’ECONOMIA APERTA
o    Il modello IS-LM in un’economia aperta
o    La Politica economica in un’economia aperta
o    Regimi di cambio

15.    POLITICA ECONOMICA EUROPEA
o    Istituzioni Europee
o    L’Unione economica e monetaria europea
o    L’euro


Prerequisiti
Superamento dell’esame di Economia Politica

Materiale didattico
Modulo 1
o    R. Artoni, Elementi di Scienza delle Finanze, Ed. Il Mulino, settima edizione, 2012  capp. 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 11, 12
Il libro è  disponibile  in biblioteca
o    Per ulteriori informazioni, si prega di consultare la pagina del corso su D.I.R. all’indirizzo: https://eco.dir.unipmn.it/


Modulo 2
o    O. Blanchard, A. Ameghini, F. Giavazzi, Scoprire la Macroeconomia: I. Quello che non si può non sapere, il Mulino, Bologna, 2010, capitolo 6. Il libro è  disponibile  in biblioteca
o    O. Blanchard, A. Ameghini, F. Giavazzi, Scoprire la Macroeconomia: II. Un passo in più, il Mulino, Bologna, 2010, capitolo 1 – 13. Il libro è  disponibile  in biblioteca
o    L’Unione economica e monetaria e l’euro, 2013, disponibile su http://europa.eu/pol/emu/index_it.htm
o    Ulteriore materiale per la seconda parte sarà reso disponibile online su http://bit.ly/polecon e non su moodle (conviene anche leggere il file !readme.pdf).



Organizzazione della didattica
Il corso consiste in lezioni frontali, esercitazioni, testimonianze e seminari.

Modalità di frequenza
La frequenza al corso è facoltativa.

Metodi di valutazione
o    L’esame è scritto e consiste in due parziali, uno per ciascun modulo, da 45 min. ciascuno. L’esame viene superato con un voto non inferiore a 18 e se in entrambe le prove si riporta un voto non inferiore a 15. Il voto finale è dato dalla media dei voti riportati nelle due prove parziali, arrotondata per eccesso.
o    Per sostenere l’esame è necessario iscriversi entro il terzultimo giorno feriale antecedente la data della prova. Ogni studente può sostenere l’esame per un massimo di tre appelli nel corso di un anno solare.